【违规接待】
违规接待带来的公款大吃大喝、奢靡浪费等现象，与党的性质宗旨格格不入，严重破坏党和政府在群众心目中的形象。党的十八大以来，党中央相继出台《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》等法规制度，一些过去司空见惯的顽瘴痼疾被攻克，不正之风惯性得以扭转。但在高压态势下，违规接待问题出现了一些新动向新表现，需要大家引起关注。
本专题聚焦违规接待问题，对主要接待类型、违规同城接待和政商交往的相关表现以及如何依规依纪开展接待工作等进行系统梳理。
【正面清单】
1.国内公务接待被接待单位应当向接待单位发出公函，告知内容、行程和人员，情况特殊的可以先电话通知，在公务外出活动结束后5个工作日内补发公函。党政机关邀请接待对象开展必要的公务活动，包括活动内容、行程和人员等要素的公务活动邀请函可以视作公函。
2.国内公务接待接待单位应当根据规定的接待范围，严格接待审批控制，对能够合并的公务接待要统筹安排。严格执行国内公务接待清单制度，实行一事一单，接待清单包括接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、场所、费用等内容。
3.接待住宿严格执行差旅、会议管理有关规定，在协议酒店、定点场所或者机关内部接待场所安排，执行协议价格。出差人员住宿费回本单位凭据报销，与会人员住宿费按照会议费管理有关规定执行。
4.国内公务接待出行活动安排集中乘车，合理使用车型，严格控制随行车辆。接待对象应当按照有关规定交纳交通费用。
5.确因工作需要，接待单位可安排1次工作餐，接待对象在10人以内，陪餐人数不得超过3人；接待对象超过10人的，陪餐人数不得超过接待对象人数的1/3。
【负面清单】
1.无公函或邀请函接待，或以电话记录代替公函作为报凭据证。未按规定交纳住宿、伙食、交通费用。
2.用公款报销或者支付应当由个人负担的费用，或将休假、探亲、旅游等活动纳入国内公务接待范围。
3.在机场、车站、码头和辖区边界组织迎送活动；跨地区迎送；张贴悬挂标语横幅；安排群众迎送；铺设迎宾地毯；地区、部门主要负责人参加迎送；搞层层多人陪同。
4.提供高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴、香烟、酒，违规使用私人会所、高消费餐饮场所。
5.在接待费中列支应当由接待对象承担的差旅、会议、培训等费用；以举办会议、培训为名列支、转移、隐匿接待费开支；向下级单位以及其他单位、企业、个人转嫁接待费用；在非税收入中坐支接待费用；借公务接待名义列支其他支出。
6.接待单位超标准接待，组织旅游和与公务活动无关的参观，组织到营业性娱乐、健身场所活动，安排专场文艺演出，赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产品等。
【典型案例】
1.电子科技大学党委书记王志强组织参与超标准公务接待和违规会议用餐等问题。王志强在担任电子科技大学党委书记期间，多次组织参与超标准公务接待和违规会议用餐，并对学校超标准、超范围公务接待问题负重要领导责任。违纪款已全部退缴。王志强还存在其它违纪行为，受到党内严重警告处分。
2.天津市创业服务指导中心原主任张学义私设小金库用于违规公务接待问题。2016年4月，张学义决定通过虚列师资培训班开支的方式，套取培训费用2.6万余元，存入1张酒店消费卡。2016年6月至2018年11月，该中心使用该卡宴请接待，消费合计1.9万余元，接待中还存在无接待来函、未履行公务接待审批程序、违规提供烟酒、餐标超标、陪同人数超标等问题。2019年9月，张学义受到党内严重警告处分。
3.江西省机电职业技术学院（江西省机械高级技工学校）党委副书记、院长（校长）陈东林违规吃喝等问题。2017年3月至2018年8月，陈东林用公款接待私客、超标准公务接待共计21269元。2019年1月，接受服务对象2000元话费充值。2019年7月4日至6日，在陕西渭南考察调研期间，接受业务洽谈企业安排的旅游活动。2020年9月，陈东林受到党内严重警告处分。
4.湖北文理学院后勤集团总经理助理赵基红违规公务接待问题。2015年5月，时任后勤集团办公室主任赵基红，分两次集中报销2014年1月以来的不规范招待费16笔。2016年上半年，后勤集团开展检查整改工作时，为补齐相关手续，赵基红委托亲戚找了一些虚假接待公函，作为整改材料补充进所报账目中。2017年6月，赵基红受到党内警告处分。
5.成都市通锦中学校行政办公室副主任杨政远违规提供超标准接待问题。2017年4月13日，杨政远在负责四川省中学校长协会第十届二次理事会、监事会议的会务接待工作期间，未按规定对参会人员的接待就餐标准进行管理，致使参会人员在就餐过程中违规消费了4瓶白酒和21瓶啤酒。以上酒水费用合计1444元与餐费一并由成都市通锦中学校报销。杨政远受到党内警告处分，违纪款项已上缴财政账户。
【相关党纪法规】
《中国共产党纪律处分条例》（2023年修订）
第一百一十六条 违反接待管理规定，超标准、超范围接待或者借机大吃大喝，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。
